在环境保护和资源循环利用日益受到重视的今天,固体废物的管理和处置成为了一个重要的议题。山东省作为中国的重要工业、化工和煤炭大省,固体废物产量居全国前列,固体废物处理和回收利用任务十分繁重。为此,山东省制定了一系列关于固体废物的地方标准(地标),以规范固体废物的管理和处置行为,推动绿色低碳循环发展。本文将详细介绍山东省固体废物地标的执行标准和审核流程。
山东省固体废物地标的执行标准和审核流程是怎样的?
一、山东省固体废物地标的执行标准
山东省固体废物地标的执行标准涵盖了固体废物从产生、收集、贮存、运输、利用到最终处置的全过程,旨在确保固体废物得到安全、环保、高效的处理。这些标准主要包括但不限于以下几个方面:
1.分类标准:
(1)根据固体废物的来源、性质、危害程度等因素,对固体废物进行分类,如工业固体废物、危险废物、生活垃圾等。
(2)对于不同类型的固体废物,制定相应的收集、贮存、运输、利用和处置标准。
2.技术要求:
(1)对固体废物的收集、贮存、运输、利用和处置过程中涉及的技术参数、工艺要求等进行明确规定。
(2)例如,对于危险废物,必须采用符合国家标准的安全包装和运输方式,确保在运输过程中不发生泄漏、遗撒等事故。
3.环境保护要求:
(1)对固体废物的处理过程中可能产生的环境污染进行严格控制,如废水、废气、废渣的排放必须符合国家或地方环保标准。
(2)对于可能产生噪声、振动等污染的固体废物处理设施,必须采取相应的减振、降噪措施。
4.资源化利用:
(1)鼓励和支持对固体废物进行资源化利用,如将工业废渣作为建筑材料、将有机固体废物转化为生物能源等。
(2)对固体废物的资源化利用过程进行规范,确保资源化利用产品的质量和安全。
5.监管和处罚:
(1)明确固体废物管理部门的监管职责和权限,对违反固体废物管理法规和标准的行为进行处罚。
(2)鼓励公众参与固体废物管理和监督,对举报固体废物违法行为的个人或单位给予奖励。
二、山东省固体废物地标的审核流程
山东省固体废物地标的审核流程是一个严谨、规范的过程,旨在确保标准的科学性、合理性和可操作性。审核流程主要包括以下几个环节:
1.立项初审:
(1)省有关部门对受理的地方标准立项建议进行立项初审,形成立项论证意见。
(2)立项论证内容主要包括技术要求的政策必要性、技术可行性等。
2.技术审评:
(1)省标准化行政主管部门委托技术机构开展立项审评工作,包括材料审查和专家审评两个环节。
(2)材料审查主要包括标准查新、材料完整性审查、标准归属类别审查等。
(3)专家审评则由技术机构抽选专家组成专家审评工作组,对标准的必要性、可行性、创新性、标准化对象、适用范围、预期效果等进行全面审查。
3.复核与沟通:
(1)省标准化行政主管部门对审评建议进行复核,并与省有关部门充分沟通、协调。
(2)必要时,可再次组织专家论证。
4.送审材料准备与审核:
(1)地方标准起草完成后,省有关部门组织完成地方标准送审材料,并对材料的完整性、规范性、符合性进行审核。
(2)送审材料包括标准技术审查申请表、标准草案送审稿、编制说明、征求意见汇总处理表等。
5.技术审查:
(1)地方标准技术审查一般采取会议形式,由省有关部门组织召开地方标准专家审查会议。
(2)审查会议对送审材料进行逐句、逐条、逐章审查,对标准内容是否属于部门职责所需要的技术要求、是否符合法律法规要求、是否与现行标准相协调等进行全面审查。
6.报批审评:
(1)省有关部门对完成地方标准报批材料内容和质量审核后,报省标准化行政主管部门。
(2)受委托技术机构对报批材料进行审评,提出审评建议。
(3)省标准化行政主管部门根据报批审评建议,确定是否进入地方标准批准发布阶段。
7.复审审评:
(1)省标准化行政主管部门安排年度标准复审工作计划,对发布的地方标准进行复审。
(2)复审内容主要包括标准是否与现行法律法规、政策规划、强制性国家标准协调一致,标准技术内容是否满足经济社会发展和技术进步的需要等。
三、结语
山东省固体废物地标的执行标准和审核流程是一个严谨、规范且不断完善的过程。这些标准和流程的实施,为山东省固体废物的管理和处置提供了有力支撑,推动了绿色低碳循环发展。未来,随着环境保护和资源循环利用要求的不断提高,山东省固体废物地标也将继续完善和优化,以更好地适应经济社会发展的需要。
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